Порубочный билет — это специальное разрешение, дающее право на законных основаниях вырубать деревья и другие зеленые насаждения в городе Москве.

Разрешение на пересадку – документ, который предоставляет разрешение на пересадку зеленых насаждений.

Процедура применяется как для объектов, включенных в адресную инвестиционную программу (АИП) или программу реновации, так и для объектов, не подлежащих государственному строительному надзору.

Кто может обратиться?

Застройщики, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В случае проведения работ за счет средств бюджета — государственный заказчик или лицо, с которым заключен государственный контракт или договор.

Документы для процедуры

Общие документы для всех объектов

1. Запрос на предоставление государственной услуги.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (при подаче на бумажном носителе).
3. Документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (если заявитель — представитель).
4. Документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени юридического лица (если заявитель — юридическое лицо, за исключением случаев действия без доверенности).
5. Документ, подтверждающий полномочия на осуществление функций застройщика, технического заказчика или генерального подрядчика (при необходимости).
6. Документ, подтверждающий согласие правообладателей земельного участка на проведение работ при наличии двух и более правообладателей.
7. Правоустанавливающий документ на земельный участок (если права не зарегистрированы в ЕГРН или отсутствуют в органах исполнительной власти Москвы).
8. Дендроплан, разработанный на инженерно-топографическом плане масштаба 1:500, совмещенный со стройгенпланом, с указанием мест размещения бытового городка, площадок складирования, подкрановых путей, подъездных дорог, инженерных сетей и коммуникаций.
9. Перечетная ведомость зеленых насаждений по форме, предусмотренной Постановлением Правительства Москвы от 04.10.2005 № 770-ПП, в формате PDF, с подписями дендролога, представителя проектной организации и печатью (при наличии).
10. Проект пересадки деревьев и кустарников (при наличии деревьев и кустарников, подлежащих пересадке).
11. Справка об идентификации адреса земельного участка (при несоответствии адреса в запросе и документах).

Дополнительные документы для объектов АИП и реновации

1. Генеральный план земельного участка на инженерно-топографическом плане масштаба 1:500.
2. Ситуационный план в масштабе 1:2000 с границами территории объекта и прилегающей территории.
3. Пояснительная записка с описанием проектных решений, видов работ, мероприятий по защите зеленых насаждений и иными сведениями.
4. Документ, подтверждающий финансирование за счет бюджета города Москвы (если информация отсутствует в государственном контракте).
5. Заключение Мосгосэкспертизы об оценке соответствия требованиям в области охраны окружающей среды (получается через межведомственное взаимодействие).

Дополнительные документы для объектов, не подлежащих госстройнадзору

1. Схема планировочной организации земельного участка с отображением функционально-планировочной организации, балансовыми и технико-экономическими показателями, линиями градостроительного регулирования (если заключение экспертизы не размещено в ЕГРЗ или проектная документация не подлежит экспертизе).
2. Раздел проектной документации «Пояснительная записка» (согласно Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, если заключение экспертизы не размещено в ЕГРЗ или экспертиза не требуется).
3. Раздел проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (для производственных объектов или объектов, затрагивающих ООПТ, если заключение экспертизы не размещено в ЕГРЗ).
4. Разрешение на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Постановлением Правительства Москвы от 17.04.2012 № 145-ПП) или уведомление об объекте ИЖС.
5. Заключение государственной экологической экспертизы (если требуется по Федеральному закону от 23.11.1995 № 174-ФЗ, за исключением заключений, утвержденных Департаментом).
6. Проект планировки территории (если не утвержден органами исполнительной власти Москвы).
7. Документ, подтверждающий согласие правообладателей здания/сооружения на проведение работ при реконструкции (при наличии нескольких правообладателей).
8. Документы, подтверждающие права на здание/сооружение (если права не зарегистрированы в ЕГРН или отсутствуют в органах исполнительной власти Москвы).
9. Для объектов ИЖС: схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта и мест посадки/пересадки зеленых насаждений.

Способ подачи документов

На бумажном носителе.

В электронном виде через Официальный портал Мэра Москвы.

Результат проведения процедуры

Заключение и порубочный билет или разрешение на пересадку деревьев и кустарников.

Причины отказа

Общие причины

1. Представление документов, утративших силу или признанных недействительными.
2. Представление неполного комплекта документов.
3. Наличие недостоверных или противоречивых сведений в документах.
4. Несоответствие документов требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, включая:
   
   • Отсутствие зеленых насаждений, подлежащих уничтожению/пересадке.
   • Несоответствие дендрологической части проекта результатам натурного обследования.
   • Несоответствие намерений требованиям ГПЗУ или утвержденной градостроительной документации.
   • Несоответствие проектных решений природоохранному статусу территории.
   • Необоснованная вырубка при наличии альтернативных вариантов (по результатам цифрового мастер-планирования).
   • Отсутствие предложений по посадке зеленых насаждений взамен уничтожаемых.
   • Несоответствие породного состава высаживаемых насаждений.
   • Нарушение норм для зон с особыми условиями использования территории.
   • Освоение территорий, не подлежащих застройке (территории общего пользования, придомовые территории).
   • Отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы (если требуется).
   
   
5. Пересечение проектных решений с ранее выданным порубочным билетом или разрешением на пересадку.
6. Противоречие документов, полученных через межведомственное взаимодействие, представленным заявителем.
7. Непредоставление доступа для натурного обследования.
8. Письменное обращение заявителя об отказе в предоставлении услуги.
9. Обращение лица, не являющегося получателем услуги.
10. Обращение за услугой, не предоставляемой Департаментом.

Дополнительные причины для объектов АИП и реновации

1. Строительство объекта не предусмотрено в АИП или программе реновации.
2. Отсутствие или отрицательное заключение Мосгосэкспертизы об оценке соответствия требованиям охраны окружающей среды.
3. Обременение земельного участка правами третьих лиц (кроме сервитута) или изъятие для государственных нужд.

Дополнительная причина для объектов, не подлежащих госстройнадзору

4. Отрицательное заключение Комиссии по сохранению редких видов животных и растений при проведении работ на планируемых ООПТ.

Причины приостановки

Общие причины

1. Противоречие документов, полученных через межведомственное взаимодействие, представленным заявителем.
2. Непредоставление доступа для натурного обследования.
3. Письменное обращение заявителя об отказе в предоставлении услуги.
4. Обращение лица, не являющегося получателем услуги.
5. Обращение за услугой, не предоставляемой Департаментом.
6. Истечение срока приостановки без оплаты счета.

Дополнительные причины для объектов АИП и реновации

1. Отсутствие или отрицательное заключение Мосгосэкспертизы об оценке соответствия требованиям охраны окружающей среды.
2. Строительство объекта не предусмотрено в АИП или программе реновации.
3. Обременение земельного участка правами третьих лиц или изъятие для государственных нужд.

Дополнительная причина для объектов, не подлежащих госстройнадзору

4. Необходимость оплаты счета за уничтожаемые зеленые насаждения (компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения).

Правоустанавливающие документы

Закон г. Москвы от 13.11.2024 № 27 «Об охране и использовании зеленого фонда в городе Москве».

Постановление Правительства Москвы от 26.05.2016 № 290-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы».