Чтобы узнать, как выглядит разрешение на строительство, достаточно заглянуть в ГрК РФ (градостроительный кодекс) в статью 51. В документе имеется ссылка с формой разрешительной документации, на которую ориентируются уполномоченные органы при рассмотрении заявки и выдаче одобрения. Какие сведения отражаются в этой бумаге? Как получить новое разрешение? Что из документов требуется подготовить для успешного прохождения процедур? Эти и другие нюансы, касающиеся бюрократических вопросов, рассмотрим ниже.
Разрешение на строительство — это особый вид документации, подтверждающей соответствие разработанного проекта действующим правилам и нормам, а также удостоверяющий право хозяина (пользователя, арендатора) строить (восстанавливать) объекты на оговоренном участке. Без получения бумаги ведение строительных (ремонтных) работ применительно к объектам капстроительства запрещено.
Рассмотрением заявок от граждан и застройщиков занимается структура, в ведении которой находится земельный надел. Как правило, это федеральный или муниципальный орган власти. При возведении индивидуального жилого здания выдача бумаги — задача местного органа в привязке к адресу расположения ЗУ. Проект разрешения оформляется комитетом (управлением), занимающимся вопросами архитектуры и строительства. В Москве и области такие вопросы, как правило, решаются через МФЦ.
Перед тем как получить разрешение на строительство ИЖС или другого объекта, требуется собрать пакет документации:
- Заявление с просьбой предоставления разрешения на ведение строительных (восстановительных) работ.
- Правоустанавливающие бумаги на землю (как правило, речь идет о праве владения земельным наделом).
- ГПЗУ (выдается не раньше, чем за три года до передачи заявления).
- Схема планировки ЗУ с обозначением места размещения ИЖС.
- Описательная часть (приводится в графическом и текстовом виде). Здесь описывается внешний вид индивидуального жилого здания. Требование актуально при возведении объекта в местах, представляющих историческую ценность.
Как отмечалось, полные сведения о бюрократических процедурах, сроках, порядке и документации приведена в ГрК РФ, статье 51. Здесь же дается ссылка на форму, как выглядит разрешение на строительство (в том числе индивидуального жилого дома). Такая форма одобрена Правительством РФ и применяется в 2018 году.
В нем указываются следующие сведения:
- Кому выдается разрешительная документация (название строительной компании), ФИО (для физлиц), наименование компании (для юрлиц), почтовый индекс, а также адрес e-mail.
- Наименование документа.
- Дата оформления и номер.
- Название государственного (местного) органа власти, занимающегося выдачей такой документации.
- Тип выполняемых работ. Здесь указывается, о чем идет речь, будь это строительство (реконструкция) капобъекта, работы по сохранению объекта культнаследия, строительство (реконструкция) линейного объекта.
- Название сооружения с учетом сведений в проектной документации.
- Наименование структуры, которая одобрила проект. Здесь же указывается номер регистрации и день выдачи положительного заключения.
- Кадастровый номер земельного надела, в пределах которого планируется возведение сооружения, а также кадастровый номер сооружения, которое подлежит реконструкции.
- Данные о ГПЗУ.
- Сведения о проектах планировки и межевания.
- Характеристики проекта для возведения и реконструкции сооружения капстроительства.
- Название объекта (если он является частью комплекса).
- Сведения о сооружении — объем, площадь, этажность (в том числе число подвальных этажей), площадь участка и застройки, высота, вместительность и прочие показатели.
- Адрес сооружения.
- Проектные характеристики (для линейного объекта) — категория, мощность, список конструктивных элементов, тип и другие данные.
- Период действия.
- Должность специалиста, выдавшего разрешение, подпись с расшифровкой и печать.
- Сведения о продлении (заполняются при необходимости).
Что касается вопроса, как выглядит разрешение на строительство частного дома, такой документ оформляется по аналогичной форме. Разница только в объеме указанной информации (в некоторых данных нет необходимости).
Рассмотрим общий алгоритм, как получить новое разрешение на строительство:
- Обратиться в уполномоченный орган с заявлением.
- Передать оговоренный пакет бумаг.
- Получить ожидаемый документ или отказ в выдаче разрешения.
- В течение 10 суток с момента передачи разрешения прийти в орган, который выдает одобрение, и передать дополнительные сведения об объекте. Сюда относятся данные о площади, высоте, этажности, технических и инженерных сетях. Также передается копия инженерных изысканий (в одном экземпляре), копии некоторых разделов проекта (1 экз.). Потребуются и копии планировочной схемы с обозначением расположения индивидуального жилого дома.
Рассмотренную документацию можно предоставлять лично или передавать в электронной форме. При возведении объекта в пределах исторического поселения необходимы сведения о внешнем облике.
Знание алгоритма, как получить новое разрешение на строительство, можно быстро справиться со сбором документации и решить бюрократический вопрос в течение одного месяца. При этом срок выдачи бумаги зависит от типа постройки:
- Для объектов капстроительства — на весь период, который установлен проектом.
- На индивидуальное строительство (частный жилой дом) — до 10 лет.
Ошибки в оформлении разрешения на строительство часто приводят к отказу со стороны уполномоченных структур. Вероятные причины:
- Отсутствие правоустанавливающих бумаг на землю, где планируются работы.
- Отсутствие права пользования недрами.
- Неправдивая информация в уведомлении о переходе прав на ЗУ, об образовании надела и права пользования недрами.
- Расхождение в данных о планируемом размещении сооружения с действующими требованиями законодательства (на момент выдачи документации).
С начала 2019 года в ФЗ №217 (п. 1, ч. 17) вносятся правки в перечень объектов, для которых получать разрешение не требуется. Без бюрократической волокиты разрешено строить (реконструировать) следующие объекты:
- Гараж на ЗУ, владельцем которого является физлицо. Главное, чтобы надел не использовался для ведения коммерческой деятельности.
- Здание на наделе, предназначенном для дачного или садоводческого хозяйства.
- Постройки, относящиеся к категории вспомогательных сооружений.
В получении разрешения нет необходимости при выполнении работ по реконструкции, когда не затрагиваются главные элементы здания. Речь идет о характеристиках, касающихся надежности и безопасности сооружения. Это касается и других случаев, когда по условиям ГрК РФ в получении разрешения нет необходимости.
После прекращения действия разрешения или внесения правок в документацию в течение 5 суток владелец участка уведомляется о принятом решении.
